关于印发2007年全市教育工作计划要点的通知--

关于印发2007年全市教育工作计划要点的通知

　 2007-6-26 11:03:00 　浏览次作者:

各区县教育（教体）局、高新区地事局，淄矿集团教育处，局属各单位：
现将《2007年全市教育工作计划要点》印发，请各区县、各单位结合实际抓好贯彻落实。

二ＯＯ七年一月八日

2007年全市教育工作计划要点

    2007年，全市教育系统将以党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领全局，以贯彻落实新《义务教育法》为总抓手，坚持“巩固、深化、提高、发展”和“三抓一谋”的工作方针，统筹贯通各级各类教育发展；以办“公平质优、群众满意”的教育为宗旨，进一步改善办学条件，促进教育均衡发展，规范办学行为，保障教育公平，努力构建和谐教育；坚持教育的内涵发展，深入实施新课改，全面实施素质教育，全面提高教育教学管理水平，全面提高教师素质，全面提高教育质量；大力开展教育创新年活动，大力推广先进教育教学成果，促进全市教育再上新台阶，再创新辉煌。
    一、落实新《义务教育法》，促进城乡教育均衡发展
    （一）进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。07年将教师工资、生均公用经费全部纳入区县财政预算，全部建立区县教育财务结算中心，实行区县级财务统管，加强中小学校财务预算管理。确保城市教育费附加和地方教育附加足额征收，按时足额拨付教育使用。
    （二）根据淄博市农村义务教育经费保障机制改革工作会议要求，确保2007年春季开学后,在全市范围内全部免除农村义务教育阶段学生杂费。
    （三）继续抓好帮困助学工作，对农村贫困家庭学生的课本费、作业本费实行减免，对寄宿生的生活费和非寄宿生的乘校车交通费实行补贴，对城市贫困家庭学生继续实行“两免一补”，对特殊教育学生实行“三免一补”。全面推行教科书循环使用制度。继续抓好对贫困大学生的救助工作。扩大“振华教育基金”的规模，加大对贫困生的救助力度。
    （四）在全面完成农村中小学布局调整任务的基础上，筹划解决调整到位后的学生交通、餐饮、住宿等后续工作，实施农村中小学教学设施配备更新工程。完善布局调整后农村中小学的管理制度，启动并实施“农村中小学管理提升达标”活动，力争用2—3年时间，使全市农村中小学管理水平有明显改观。全面实施城区中小学布局调整，抓好城市小区配套中小学建设，同时，全面禁止义务教育段学校超班额招生，解决城区学校班额过大问题。
    （五）推进教育基本现代化建设，积极开展教育基本现代化学校、乡镇、区县创建活动。用2-3年时间完成高中探究性实验室建设，加强城区薄弱学校实验室、图书馆、功能教室等基础设施建设，开展“A”级学校达标活动，进一步提高教育现代化水平。对区县进行基础教育办学水平评估监测，提升基础教育办学水平，促进区域教育均衡发展。
    （六）积极实施农村中小学现代远程教育工程，与农村党员远程教育工程相结合，整合资源，提高效益，07年5月份全面完成，为农村学生提供初步的信息化环境。
    （七）实施农村教师素质提高工程，提高农村教师学历层次和专业水平，解决农村教师队伍老龄化问题，优化农村教师队伍结构。大力实施城市教师到农村支教，扩大支教范围，加强农村学校的师资力量。
    （八）努力协调，积极争取，推动市特殊教育中心建设，为特殊教育学生提供良好的受教育条件。
    二、全面实施素质教育，全面提高教育质量
    （一）强化德育工作。坚持德育为先，积极推进德育工作创新，加强德育评价体系研究，增强德育工作的实效性。加强班主任队伍培训，注重发挥家庭教育的作用，强化学校心理健康教育和家庭教育，办好家长学校，发挥家长委员会的作用，办好家庭教育讲师团。加强学生的国防教育和人防教育，提高学生的国防人防意识。
    （二）在巩固学前三年普及率的基础上，以规范办学行为、加强园长和教师队伍建设、强化科研工作为重点，全面提高学前教育保教质量。
    （三）加强中小学特色教育。广泛组织各类兴趣小组和学科实践活动，引导学生积极活泼主动地学习，在活动中培养兴趣，增强动手能力和实践能力，进而形成学校和区域特色。加快全市中小学社会基地建设，命名挂牌一批中小学生未成年人教育基地，积极开展中小学社会实践活动。建立淄博市学生国防教育中心、学生艺术写生中心、体育项目集训中心，完善学校艺体特色教育体系建设。全面实施学生体质健康标准，全面启动学生阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时。加强中小学近视眼防治工作，年内力争使全市中小学生近视新发病率稳中有降。组织好上半年的体育节和下半年的艺术节、中小学影视节、第二届大学生艺术节、第八届中小学生“布谷”科技节、第二届中小学生足球节等活动，认真筹备好省第十届中学生运动会，争取实现我市在全省中学生运动会上的“四连冠”。组织各类学科竞赛活动，制定学科竞赛选拔培养的机制，在选拔培养奖惩各环节上落实责任制，特别在奥赛成绩上取得大的突破。
    （四）开展“教育创新年”活动。大力推广优秀教育教学成果，全面推广洋思经验和杜郎口经验，推广学案导学教学模式、敏特英语、“先说后写”小学作文教学实验等教改成果，实施课堂教学模式创新，组织各学科课堂教学优质课、教育科研优秀成果、课堂教学创新课等评选活动。推进教学方法创新，探索基于我市实际的学科教学模式和科学的教育教学评估体系，积极探索“低负担、高质量”的办学路子。加强教研员队伍建设，提高全市教研员的教研水平，为全市的教育创新提供有力的支持。加强全市中小学社会实践基地建设，促进社会实践活动开展。
    （五）运用现代教育技术提高教学效率。利用好现有的信息技术平台，年内开通国防人防网、家庭教育网、国际教育交流网等，加强网络教研和博客交流，丰富充实教育教学资源库。推进区域资源共建共享，努力实现信息技术与课程资源的有机整合，提高教学效率。年内在全市组织一次信息技术与课堂教学整合实施状况评估，促进市、区县两级资源有效共享。
    （六）改革评价方式。对初中学生实行综合素质发展性评价，引导学校更加注重学生创新精神和实践能力的培养。实施新的中考招生考试办法，以更好地适应对学生综合素质的考查，更符合素质教育的要求。积极探索中小学生社会实践流程评价机制。
    （七）进一步规范办学行为。坚持素质教育导向，加大对学生作息时间及作业量有关规定执行情况的督查力度，着力减轻中小学生过重的课业负担。治理“校中校”和不规范招生，停止一批“校中校”和不具备“四独立”条件的国有民办学校的招生，为推进素质教育实施，办“公平质优、群众满意”的教育营造良好氛围。
    （八）认真做好新课改实施后的首届高考的备考工作。转变教育质量增长方式，改进备考方式，优化备考策略，提高备考质量，力争实现2007年高考一批本科上线3800人，增幅35%；二批以上8100人，增幅35%；三批以上10000人，增幅26%；音体美保持2006年水平；名牌大学录取人数有新突破；本科录取万人比在全省保四争三的目标，实现07年我市高考的新跨越。
    三、适应经济社会发展需求，大力发展职业教育
    （一）提高职业教育教学质量。推进校企合作，实行产教结合、产学研结合，推广“双元制”办学模式，积极开展“订单式”培养、培训，为企业“量身定做”培养人才。大力实施职业教育教师素质提高工程，加强“双师型”教师队伍建设，大力推行勤工俭学、半工半读的办学模式，抓好专业设置评估，加强职业教育学科专业设置，努力提高职业教育人才培养的质量。加强职业教育教研，使对口高职升学取得新突破。
    （二）组建职业教育集团，促进职业教育集团化、连锁化。力争07年有2-3处职业院校成为首批省级职业教育集团，支持淄博职业学院、科技职业学院、淄川二职专、淄博工业学校等有条件的学校率先组建省级职业教育集团，同时组建市级职业教育集团。大力支持淄博职业学院进入全国百强高等职业院校行列。
    （三）积极实施职业教育实训基地建设计划。在抓好省级实训基地建设的同时，全面启动市级实训基地建设，每个区县重点建设1处中等职业学校实训基地，重点加强淄博职业学院、淄博市技术学院、山东丝绸纺织职业学院、三同公司四处高职实训基地建设。
    （四）扩大学生就业。以社会需求为尺度、以充分就业为目的，对职业教育学生进行深入的职业道德教育，树立正确的职业观念，以更适应用人单位需求。抓好职业教育技能鉴定中心建设，进一步完善“双证互通”办法，成立全市职业教育学生就业指导服务中心，配合有关部门指导学生就业。
    （五）为职业教育发展提供有力保障。保证教育费附加用于职业教育的比例不低于30%，保证中等职业教育专业教学经费的落实及实训基地建设专项资金的落实。成立高等教育发展战略研究会，开展高层论坛，探讨职业教育发展途径，为全市职业教育发展提供理论支持。引导全社会进一步转变观念，提高对职业教育的认识。统筹协调普通高中和中等职业学校的发展。
    （六）继续抓好县、乡、村成人教育三级办学网络建设，改善成教培训网络办学条件，充分利用职成教系统资源，与多方联合，实施农村劳动力转移培训、企业职工培训和下岗职工再就业培训，有条件的职业学校，挂农村劳动力转移培训中心的牌子。落实《民办教育促进法》及其实施条例，支持民办教育发展。
     四、强化师德教育，加强教师队伍建设
    （一）推进教育人事制度改革，严格执行教师资格认定和教师聘用制度，严把新教师入口关，把思想政治素质和职业道德标准放在首位，进一步修改充实师德建设“十不准”，把法制教育和职业道德教育作为教师培训的重要内容。对不符合岗位任职条件的教师，必须坚决予以调整。
    （二）加强教师信息技术能力培训，大力实施教师学历提升工程。启动“全市中小学教师教育技术能力建设”工程，全面提高中小学教师教育技术应用能力水平。实施教师学历提升工程，市属学校停止应届本科生引进工作，加大教师研究生学历培训和研究生引进工作，在全市继续开展省、市示范性县级教师培训机构建设工作。
    （三）以深入开展李振华事迹宣传活动为抓手，在全市干部教师队伍中广泛开展“爱的教育”，引导广大干部教师将爱心贯串于教育教学活动的始终，以更接近教育的本质。
    （四）大力支持淄博高等师范专科学校的发展，面向农村培养高素质的小学和幼儿园教师。按照新课改要求和省教育厅文件精神，取消中师招生，全面开设英语课程教学。
    五、进一步加强学校管理，创建平安和谐校园
    （一）完善制度，狠抓落实，强化学校管理的精细化，继续深入推进依法治教和依法治校，推进政务公开和校务公开，加强行风建设，深入治理教育乱收费。在 “十大校园建设”建设的基础上，深入实施创建平安和谐校园活动。
    （二）突出“校风、教风、学风”建设，积极推进学校教育与社会教育、家庭教育的和谐发展和学校各教育主体的和谐发展，开展扶贫助弱和“结穷亲、帮困生”主题活动，广泛开展“感恩教育”活动，努力构建和谐、融洽的学校人际关系。
    （三）加强平安校园建设。完善学校安全工作目标责任制，继续实行“一票否决”制度，特别要进一步强化学校的安全教育和长效工作机制的落实，继续完善学校安全应急预案，开展警校共育，协调市公安交警，做好校车管理工作，切实杜绝隐患。进行多种形式的安全教育，增强师生的安全意识，深入开展安全应急演练，提高师生自救互救能力；配合有关部门做好社会治安综合治理工作，清理校园周边环境，杜绝学生进网吧、歌舞厅等娱乐场所。做好学校爱滋病、禽流感等传染病的预防与控制工作，提高师生自我保护意识和能力，防范传染病向学校传播。抓好学生常见病预防控制工作，强化中小学、幼儿园食品卫生监督检查，保障师生的身体健康和生命安全。及时化解师生和学生间的矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生；积极配合公安机关严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，严防重大刑事案件和重大治安事故发生，确保校园安全与稳定。
    积极引入市场保障机制，按照国家有关规定，全面推行学校责任保险，积极引导学生投保学生平安保险。积极培育支持三同教育集团公司做大做强，规范发展各项教育产业，更好地服务于全市教育发展。
    六、扩大教育开放，积极进行国际教育交流
    （一）办好“专家论坛”，进一步带动全市教育系统教育思想转变，深化教育改革。继续加大与教育先进地区的对口联系交流，互相借鉴，相互促进。
    （二）广泛开展多种形式的国际教育交流活动，进一步完善市、区县两级工作网络，做好高三出国留学分流工作，07年全市出国留学人数力争突破2000人。逐步建立境外出国留学服务机构和国际教育交流合作网络。
    （三）实施境外培训计划，有针对性地对教育系统领导干部和骨干教师实施境外培训。组织中小学生出国夏令营活动，开展广泛交流，培养具有国际视野的学生。
    （四）进一步规范外籍教师引进，加强管理，保证引进教师质量。适应国外“汉语热”需求，开展我市的汉语教师培训。
    七、进一步完善工作机制，加强教育系统党的建设和精神文明建设
    （一）深入推进教育系统党的执政能力建设和先进性建设。巩固保持共产党员先进性教育成果，健全保持共产党员先进性教育活动的长效机制。认真落实“三会一课”制度，丰富学习内容，改进学习方法途径，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强勤政为民的意识，切实解决群众关心的利益问题。以党建带团建，推进团组织的各项建设，做好在学生中发展党员工作。
    （二）加强党风廉政建设。强化作风建设，在教育系统各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。严格执行廉洁自律的各项规定，认真落实“四大纪律八项要求”深入开展党风廉政教育和预防职务犯罪工作，采用多种形式开展示范教育和警示教育。
    （三）做好教育系统党组织的换届工作。加强对青年干部、女干部、非党干部和少数民族干部的培养工作，切实抓好对换届工作的监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，确保换届期间各项工作顺利进行。
    （四）加强教育督导工作。进一步强化督导队伍建设，年内配齐各学校专兼职督学；重点加强对免杂费、“以县为主”管理体制的完善、素质教育实施等的督导。精心准备迎接07年省教育督导检查，争取好成绩。
    （五）突出工会的维权职责，依法维护教职工的合法权益，推进学校民主政治建设，提高学校的民主管理水平。
    （六）加强教育宣传和信息工作。作好教育对外宣传和信息报送工作，力争在上大报、大刊上取得新突破。发挥好教育信息网、教育信息、《现代教育导报.淄博专刊》的作用，为全市教育发展创造良好的舆论氛围。
    （七）认真做好人大代表、政协委员的建议和提案的办理工作，切实做好信访稳定工作，发挥好老教协、关工委的作用，照顾好老干部的生活和学习，为离退休老干部提供更周到的服务。
    （八）不断提高工作人员的整体素质。坚持以人为本，不断改进工作方法，注重关心人、爱护人、培养人，不断增强集体的凝聚力，打造良好的团队精神，树立良好的行业形象。