关于认真学习贯彻党的十七大精神的意见--

关于认真学习贯彻党的十七大精神的意见

淄教党委字[2007]37号

　 2007-11-5 16:59:00 　浏览次作者:

    为深入学习贯彻党的十七大精神，把全市教育系统广大党员干部、师生的思想和认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，努力做好教育工作，不断开创各项工作新局面，根据省委、市委和上级教育行政部门的要求，就我市教育系统认真学习贯彻十七大精神提出如下意见：
    一、充分认识十七大的重要意义，迅速掀起学习贯彻热潮
    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。这次大会的胜利召开，对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重要的指导作用和战略意义。
    胡锦涛同志的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，科学回答了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的奋斗目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。这是我们党团结带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
    认真学习贯彻十七大精神，是全市教育系统当前和今后一个时期的首要政治任务。各级教育行政部门和各级各类学校要按照中央和省、市委要求，高度重视，积极行动，精心组织，迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮。要充分认识学习贯彻十七大精神是全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义建设的需要，是全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本纲领的需要，是全面实施素质教育、不断推进教育创新的需要，对于广大党员干部和师生坚定对党作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的信念，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，落实教育优先发展的战略地位、推动教育事业科学发展、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。教育系统广大共产党员特别是党员领导干部，要带头学习、率先学习，切实做到先学一步、学深一层。各级教育行政部门和各级各类学校都要把学习十七大精神同学习胡锦涛同志的一系列重要讲话结合起来，同深入理解科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想结合起来，同贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神结合起来，把学习活动不断引向深入。
    二、全面领会精神实质，进一步统一思想认识
    学习党的十七大精神，重点是学习胡锦涛同志的报告，学习胡锦涛同志在十七届一中全会上的重要讲话，学习中纪委报告和新的《党章》，全面准确地把握大会精神实质。要认真研读十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，在全面准确领会报告内容上下功夫。要围绕主题，突出重点，在深刻理解、科学把握十七大的精神实质上下功夫，在深入学习领会和研究报告提出的一系列新思想、新观点、新论断、新任务、新部署上下功夫。
    一是深刻领会十七大的主题。十七大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。
    二是深刻领会十六大以来党和国家取得新的重大成就。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就，推动人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。要通过深入宣传，引导广大干部、师生深刻认识党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。
    三是深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。充分认识改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。充分认识只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。充分认识改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。要引导广大干部、师生充分认识改革开放不是一帆风顺的，改革中出现的问题，只有继续深化改革才能加以解决。充分认识改革发展是人民的事业，也是为了人民的事业，科学发展要以人为本，改革成果也要由人民共享。积极引导教育系统广大干部、师生支持改革、拥护改革，深入推进各项改革事业。
    四是深刻领会中国特色社会主义理论体系的深刻内涵。中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。
    五是深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。要充分认识科学发展观是党的指导思想的与时俱进，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的新成果，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针和必须坚持与贯彻的重大战略思想。要充分认识科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实到具体措施上、落实到实际工作中。
    六是深刻领会十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，从增强发展协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、加快发展社会事业、建设生态文明等五个方面，提出了实现这一重大战略目标的新的更高要求，切合我国实际，符合人民愿望，鼓舞人心、催人奋进。要通过深入宣传，引导广大干部、师生深刻认识这些新要求适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，描绘了到2020年我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国的美好图景；深刻认识今后5年是全面建设小康社会的关键时期，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展，从而进一步坚定信心、真抓实干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。。
    七是深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的重大部署。十七大按照中国特色社会主义事业总体布局，对全面建设小康社会，推进经济、政治、文化和社会建设作出了重大部署。在经济建设上，强调实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。在政治建设上，强调坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。在文化建设上，强调坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，激发全社会文化创造活力，提高国家文化软实力。在社会建设上，强调加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这些重大部署紧扣影响我国改革发展稳定的突出矛盾和深层次问题，体现了推动科学发展、促进社会和谐的内在要求，既统筹兼顾、全面协调，又抓住关键、突出重点；既是着眼未来的战略举措，又是立足现实的紧迫任务。要通过深入宣传，引导全市教育系统广大干部、师生深刻认识和认真落实这些重大部署，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设，努力促进各项事业协调发展、共同进步。
    八是深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。充分认识以改革创新精神加强党的自身建设，是党站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面的必然要求。充分认识加强党的建设的根本要求和方法途径，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
    九是深刻领会《党章（修正案）》的主要内容。大会一致同意把科学发展观写入党章，作为我国经济社会发展的重要方针，作为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，对于我们党更好地肩负起历史赋予的神圣使命，不断发展中国特色社会主义，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
    十是深刻领会十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策。党的十七大明确提出要优先发展教育、建设人力资源强国，这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。党的十六大以来，我国教育事业改革发展成绩显著，进入到一个新的发展时期。教育事业之所以能取得新进展，呈现新气象，作出新贡献，一条根本的经验，就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。全市教育系统广大党员干部、师生要认真学习、深刻领会十七大的精神实质，全面把握科学发展观的科学内涵，增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的突出问题，把教育工作引导到推进教育事业的科学发展上来，把十七大精神贯彻落实到教育改革发展的各个方面，把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路，转化为正确的方针政策，转化为领导发展的实际能力，转化为全市教育系统广大干部职工为全面建设小康社会而勤奋工作的自觉行动。
    三、紧密联系实际，努力推进教育事业科学发展
    学习贯彻党的十七大精神，落实十七大对教育提出的新要求、新任务，最根本的还是要更加自觉地坚持用科学发展观指导、推动教育优先发展战略地位的落实，指导教育改革与发展的实践。
    当前和今后一个时期，全市教育系统要紧紧围绕全面建设小康社会的新要求，贯彻落实党的十七大对教育工作提出的一系列重大方针政策，着力抓好以下几项工作：一是要进一步推动教育优先发展，着力把握教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题，提高教育发展质量和效益。二是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，加强创新精神和实践能力的培养，努力造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。三是要坚持教学中心地位不动摇，深化教学内容、方式和考试招生制度、质量评价制度等改革，积极推进教育创新，全面提高教育教学质量。四是要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，认真抓好教育系统各级党组织自身建设，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，深入践行“认真、专业、务实”的工作作风，为建设殷实小康、构建和谐教育提供坚强有力的组织保证。要高度重视和切实加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质，切实加强师德建设和教师培训工作，关心教师生活，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，形成尊师重教的良好社会风气。五是要坚持教育公益性，促进教育公平。要促进公共教育资源向农村地区、困难地区和薄弱学校倾斜，进一步优化教育结构，促进义务教育均衡发展和各级各类教育协调发展，努力办“公平质优、群众满意”教育。六是坚持从严治教、规范管理。要加强学校管理，不断提高学校管理水平，切实加强学校安全及周边环境治理，积极推进校园文化建设。七是要努力解决人民群众关心的教育热点难点问题，深入实施农村义务教育经费保障机制改革和城区中小学布局调整，加大贫困生救助力度，优化教育资源，规范办学行为，做好治理教育乱收费等工作，努力构建和谐教育。八是努力完成全年各项任务目标。要认真对照年初确定的各项目标任务，加大调度、检查和督促力度，加快各项工作进度，确保完成全年各项任务。对明年的各项工作，要早分析、早衔接、早安排，从各方面做好充分准备，把握工作的主动权，努力争取明年工作的良好开局。
    全市各级教育行政部门和各级各类学校要坚持理论联系实际，紧密联系本地区本学校的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，深入研究本地区本学校带有全局性、战略性的重大问题，加强对教育现状的思考和研究，进一步明确本地区本学校的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，全面开创教育工作的新局面。
    四、加强领导，认真组织好十七大精神的学习贯彻
    全市各级教育行政部门和各级各类学校要把学习贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，抓紧抓实抓好。
    要把学习党的十七大精神作为当前和今后一个时期各级教育部门和各级各类学校党组织理论学习中心组的中心内容，制订系统的学习计划，列出专题进行研讨。领导干部要在认真参加集中学习的同时加强自学，力求早学一点、多学一点、学深一点。要通过组织召开各种类型的报告会、学习会、座谈会、研讨会、知识竞赛、宣讲活动，把干部、师生等不同群体组织起来，开展丰富多彩的学习和讨论活动，深化对十七大精神的学习和理解。要有计划地对党员干部和师生进行培训和轮训，确保把党的十七大精神的学习落到实处，取得成效。要围绕党的十七大报告中提出的有关重大理论和实际问题，加强课题研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。要把深入学习贯彻十七大精神与正在开展的以“认真、专业、务实”为主题的作风效能建设活动、与做好当前工作紧密结合起来，既要立足当前，又要着眼长远，统筹兼顾，科学安排，以学习促工作，确保学习取得实实在在的效果。
    各教育行政部门和各级各类学校要高度重视舆论宣传，做好党的十七大精神的宣传工作，要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重。要充分发挥教育系统的报刊、广播、网站等舆论宣传阵地作用，做好相关学习贯彻的报道工作，要充分利用各类宣传橱窗、展室、展板，通过悬挂横幅、宣传标语、发放宣传材料等形式，进一步营造浓厚的学习氛围。要大力宣传党的十七大的重大意义和十七大精神的主要内容，宣传学习十七大精神的动态、进展和心得体会，宣传广大党员干部和师生员工学习十七大精神、全面贯彻落实科学发展观、推进教育改革和发展的成就与经验。要积极总结基层学校和师生学习宣传贯彻十七大精神的好经验、好做法，充分发挥典型示范引导作用，不断把学习宣传贯彻十七大精神引向深入。
    各单位学习和贯彻党的十七大精神的情况，请及时总结上报市教育局，并做好宣传报道工作。
    市直教育系统的十七大精神宣讲活动、知识竞赛等具体学习活动另行安排。