关于印发《关于在全市教育系统开展“隐患治理年”活动的实施意见》的通知--

关于印发《关于在全市教育系统开展“隐患治理年”活动的实施意见》的通知

淄教督字[2008]7号

　 2008-4-8 10:58:00 　浏览次作者:

各区县教育（教体）局、高新区地事局，局属各学校：
　　现将《关于在全市教育系统开展“隐患治理年”活动的实施意见》印发给你们，请结合本地、本学校实际情况认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年四月七日

关于在全市教育系统开展“隐患治理年”活动的实施意见
（2008年4月7日）

　　　按照省、市深入开展“隐患治理年”活动的部署和省委高校工委、省教育厅《关于印发〈关于在全省教育系统开展“隐患治理年”活动的实施意见〉的通知》（鲁高工委[2008]通字8号）及市政府办公厅《关于开展“隐患治理年”活动进一步加强安全生产隐患排查治理工作的意见》（淄政办发[2008]11号）精神，结合我市教育系统实际，现就开展“隐患治理年”活动提出如下实施意见：
　　一、工作目标
　　在２００７年开展安全大检查的基础上，全面排查各级各类学校安全隐患，狠抓隐患整治工作，完善校园安全管理规章制度，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化安全工作基础，推动安全工作责任制和责任追究制的落实，提高校园安全管理水平，为实现全市学校的持续安全稳定奠定坚实基础。
　　二、排查治理内容
　　认真贯彻落实国家、省、市关于做好学校安全工作一系列指示，全面排查治理各级各类学校存在的各类安全隐患，以及安全制度、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
　　１.安全工作法律法规、规章制度贯彻执行情况；
　　２.学校存在的各类安全隐患和安全工作中的薄弱环节；
　　３.学校周边存在的安全隐患；
　　４.安全教育与培训的情况；
　　５.应急预案制定、演练和应急保障；
　　６.安全工作责任制的建立与落实；
　　７.事故报告、处理及责任追究；
　　对排查出的安全隐患要进行梳理，列出清单，落实整改单位和整改责任人，限期整改。对学校和教育部门无力解决的重大安全隐患，要及时报告当地政府。
　　三、“五个战役”工作安排
　　按照省、市政府的统一部署和省委高校工委、省教育厅的意见精神，“隐患治理年”活动分五个战役进行：
　　第一战役（２月下旬至３月）
　　围绕确保全国“两会”期间和开学后各级各类学校的安全，整改２００７年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。
　　第二战役（４月至７月）
　　围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和防范工作。重点加强对校舍和容易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等影响而引发事故的隐患排查和整治。建立防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制、应急预案和各项应对措施，并在暑假前对学生进行一次安全教育。
　　第三战役（８月至９月上旬）
　　围绕夏季和“奥运会”安全，做好隐患排查治理和防范工作。针对这一时期高温天气和台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，做好防洪防汛、防高温、防倒塌、防泥石流、防溺水等各项防范工作。利用假期，对有安全隐患的校舍进行维修、维护，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的校内环境。
　　第四战役（９月中旬至１０月中旬）
　　围绕“十一”黄金周期间安全，做好隐患排查治理和防范工作。“十一”前各级各类学校要针对“十一”黄金周师生返乡、外出旅游、活动多等各种特点，认真开展安全教育，防范各类事故、事件的发生，加强节日值班，及时调度和掌握工作情况，确保“十一”黄金周期间学校和师生安全。
　　第五战役（１０月下旬至１２月）
　　针对冬季雾、冰、雪天气多发的特点，做好隐患治理和防范工作。切实做好学校冬季安全工作，落实防火、用电、防寒风大潮、防冰雪、防大雾、防交通事故等措施。同时，认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，健全学校安全隐患排查治理制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，精心组织。各单位要切实加强对安全隐患排查治理工作的组织领导，与各有关部门密切配合、加强指导。建立和落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
　　（二）突出重点，全面治理。各单位要结合本地区、本学校实际，突出工作重点，全面扎实地开展各项隐患排查治理工作。要按照五个战役的总体部署，迅速组织，全面开展隐患排查治理工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。
　　（三）强化监督检查，确保取得实效。各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入督促指导。要建立重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度。要充分依靠和发动广大教职工、学生参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，对隐患排查治理不认真、走过场而导致重大事故发生的，要坚决追究有关人员的责任。
　　（四）标本兼治，重在治本。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝事故的发生。
　　（五）情况报送。各单位要在每季度末将隐患排查整治情况汇总，报市政府教育督导室，于11月25日前报送开展“隐患治理年”活动的总结报告。