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2007年2月9日下午,淄博市治理教育乱收费联席会议在淄博宾馆组织召开。这次会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作电视电话会议精神,总结2006年全市治理教育乱收费工作经验和做法,深入分析查摆治理工作中的问题,研究部署2007年治理工作。段市长出席会议并作了重要讲话。会议由市教育局党委书记、局长、市治理教育乱收费联席会议召集人张洪亮主持。联席会议成员及办公室成员参加了会议。
会议认为,2006年经过各级党委政府及有关部门的共同努力,治理教育乱收费工作成效显著。良好的领导机制和工作机制初步形成。严格按照“一费制”规定收费,“一证、一卡、两公开、四统一”的收费管理办法得到切实落实,基本实现了阳光收费。进一步完善中小学财务管理制度,继续实行 “收费两条线”和“票款分离”。加大财政投入,切实从源头上治理乱收费。加强教辅资料的使用管理,有效地遏制了教辅资料过多过滥的问题。全面实施素质教育,减轻学生课业负担。积极落实“两免一补”政策,努力救助贫困生。开展了争创规范教育收费示范县和示范学校活动。充分发挥治理教育教育乱收费联席会议的作用,加大监督检查力度,严肃查处违规行为,教育乱收费明显减少,学校收费行为进一步规范,治理教育乱收费取得阶段性成果。
会议研究部署了07年治理教育乱收费工作。要按照全国、全省规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作电视会议的部署要求,明确任务,突出重点,狠抓落实。一是农村义务教育阶段中小学生全部免除杂费。实行免杂费后,除按原“一费制”相关标准向学生收取课本费、作业本费及向寄宿学生收取住宿费外,不得再向学生收取其他任何费用,严禁“一边免费,一边乱收费”。不实行免杂费政策的义务教育阶段学校严格执行“一费制”,认真落实好“两免一补”。二是严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。切实将择校生纳入统一招生计划并及时向社会公示;学校招收择校生的比例逐年降低,不得超过当年招收高中学生计划总数的25%;要按照报名学生的考试成绩,从高分到低分依次录取,一次招满。三是完善高校招生政策。除国家规定的收费项目外,不得出台新的收费项目。四是坚决治理教辅材料过多过滥问题。对教辅材料(含各种形式的练习、测试题集)、报刊杂志等课外读物,严禁强制统一征订和购买。五是要严格执行收费管理规定,规范收费行为。坚持“一证、一卡、两公开、四统一”的收费管理办法。农村义务教育学校实现“校财局管”,严格实行“票款分离”和“收支两条线”,落实收费公示制度,做到收费公开透明。
段市长强调:一要进一步统一思想,提高认识。教育收费涉及千家万户,是社会普遍关注的热点问题之一,关系到党和政府的形象,中央、国务院、省市党委政府几年来高度重视,中纪委七次全会,把教育乱收费作为纠正损害群众利益的不正之风工作重点,充分体现了党委政府对教育收费工作的高度重视。我们要把思想统一到中央、省市会议精神上来,切实提高认识,把规范教育收费、治理教育乱收费作为减轻群众负担、维护社会稳定和树立政府良好形象的重要举措。
二要突出重点,狠抓落实。我们要按照要求,抓好工作落实,要以突出抓好农村义务教育免杂费、义务教育阶段“一费制”政策、高中招收择校生“三限”政策、高校招生“阳光工程”为重点,加大工作力度,做好教育收费管理工作。
三要加强领导,密切配合,形成合力。规范教育收费、治理教育乱收费是一项系统工程,需要各级、各有关部门齐抓共管,密切配合。要进一步加强对治理教育乱收费工作的组织领导,治理教育乱收费联席会议各职能部门要充分发挥部门职能,各司其职,齐抓共管,形成合力。加强监督检查,认真查处教育乱收费,共同做好07年教育收费管理工作。
关于会议精神的落实,张洪亮指出:今年农村义务教育将免杂费,治理工作将进入一个新的阶段,由治标的层面转向更加注重治本。我们要按照市委、市政府的要求,认真学习领会会议精神,尤其是段市长的重要讲话精神,充分认识治理工作的重大意义,依法行政、依法治教,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针,发挥好联席会议的作用,进一步落实责任,严格标准,加大源头治理力度,创新工作思路,注重研究工作中的新情况、新问题,采取新措施,圆满完成2007年治理教育乱收费工作任务,为建设和谐社会做出贡献。
二OO七年二月十二日
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