关于进一步加强和改进全市教育宣传工作的意见--

关于进一步加强和改进全市教育宣传工作的意见

淄教党委[2011]字11号

　 2011-4-21 14:10:00 　浏览次作者:

中共淄博市教育局委员会
淄博市教育局
关于进一步加强和改进全市教育宣传工作的意见

各区县教育（教体）局，高新区、文昌湖区地事局，局属各单位：
    为全面贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神，加强正确舆论引导，营造教育良好发展环境，现就进一步加强和改进教育系统宣传工作提出如下意见。
    一、提高认识，进一步增强做好教育宣传工作的责任感
    教育宣传工作是全市教育工作和宣传工作的重要组成部分，是树立教育良好形象，推进教育改革和发展的重要保障。随着全市教育工作会议的召开和《淄博市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》的全面实施，淄博教育站在了新的历史起点上，既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。做好教育宣传工作，可以为切实落实教育优先发展的战略地位创造良好的政策环境和社会舆论环境，更有利于统一思想，凝聚力量，振奋精神，鼓舞士气，引导全市教育系统广大师生员工积极进取，开拓创新，加快推进教育改革和发展。
    今后一个时期，全市教育宣传工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党中央和省、市委会议精神，全面落实各级教育工作会议和全国教育宣传工作会议精神，立足教育实际，不断丰富宣传内容，改进宣传手段，创新宣传形式，提高宣传水平，进一步扩大全市教育的影响力，努力为教育改革和发展提供有力的舆论支持，创造良好环境氛围。
    加强和改进教育宣传工作，要牢固把握如下基本原则：
    服务性原则。牢固树立教育宣传为教育改革和发展服务、为师生服务的思想，突出素质教育战略主题，围绕实施中长期教育改革和发展规划纲要这一主线，准确及时传播教育政策，报道工作进展，宣传发展成绩，推介教育典型，切实为全市教育改革和发展创设良好舆论氛围。
    实事求是原则。要坚持实事求是的原则，坚决反对、有效杜绝虚假宣传。要深入基层，深入群众，掌握一手资料，确保宣传内容真实、客观。
    正面宣传为主原则。要坚持不懈地做好先进理念、先进典型、先进人物的宣传, 凝聚思想共识，形成鼓舞师生奋发向上的巨大精神力量。在事关大局、事关政治方向、事关根本原则的问题上,头脑要清醒,旗帜要鲜明。
    实效性原则。要立足于解决实际问题，紧紧围绕中心工作，把握正确方向，突出宣传重点，务求工作实效。杜绝不分层次、不分对象、不讲效果的宣传方式。努力增强教育宣传的吸引力和感染力，使教育宣传工作做到喜闻乐见、入耳入心。
    整体性原则。加强与党委宣传部门的沟通，积极争取对教育宣传工作的支持、指导。进一步牢固树立全市教育宣传一盘棋的思想，善于站在全市经济社会发展全局的高度审视教育发展，善于站在全市教育整体发展的高度看待区域、学校的工作，团结协作，形成合力。
    二、突出重点，扎实做好各项教育宣传工作
    当前和今后一段时期要重点抓好以下方面的宣传：各级党委会议精神、各级教育工作会议精神的学习宣传；国家和省、市中长期教育改革和发展规划纲要的学习贯彻宣传；各级党委、政府和各部门落实教育优先发展战略的重要举措；各级各类教育发展的亮点、特色；全面贯彻党和国家教育方针，实施素质教育的做法和经验；推进教育创新，提升教育质量的典型经验；解决教育热点、难点问题的工作举措；推进区域教育均衡发展，促进教育公平的思路和对策；教育重点工程建设的进展情况；教育服务地方经济、社会发展的工作举措及效果；推进教育现代化建设进程中涌现出来的典型人物、典型集体；基层党建工作经验等。
    提高层次，重点做好教育新闻宣传。要加强与各级新闻媒体的联系，定期通报教育重点工作进展情况，积极争取媒体对教育新闻宣传工作的支持与配合。对新闻单位有计划的采访要求要积极配合，为记者采访报道提供及时、有效、周到的服务，形成与媒体间的良性互动。要将大报、大刊、大台的发稿工作作为重中之重，加大向《中国教育报》、《人民教育》等国家重点教育报刊和市级主流媒体的供稿力度，增加发稿数量，进一步提升全市教育新闻宣传的层次和质量。要高度重视利用网络媒体开展新闻宣传，加大向新华网、人民网、央视网、山东新闻网、淄博新闻网、淄博时空等国家和省、市主流网络新闻媒体的供稿力度。做好《中国教育报》、《山东教育报》等优秀报刊的宣传推荐工作，各级教育专业报刊订阅到校级干部、教育教学业务处室和学校阅览室。进一步密切各级教育行政部门之间、教育行政部门和各学校间、教育宣传部门和新闻媒体间的联系，建立相互协调、运转高效的教育新闻宣传工作联动机制，形成新闻宣传工作合力。
    提升质量，大力加强教育信息宣传。努力做好教育信息采集、报送工作，不断提高信息编写质量和报送的时效性。进一步密切和上级信息部门的联系，及时了解信息需求，提高信息报送工作的针对性。进一步重视和规范教育信息发布工作，健全完善教育信息发布制度，市教育局印发的文件、发布的公告、信息等统一通过淄博教育信息网进行发布。局领导参加的会议和活动，由举（筹）办会议和活动的科室（单位）撰写信息，由局领导审核签字后发布。各种工作信息、政策性信息由主办科室负责撰写，报分管领导审批后发布。基层上报的信息，由宣传科审核后发布。各科室和各单位要提高信息报送效率，努力做到当天信息当天报送。各区县和学校要在本单位网站上开辟信息发布栏目，及时发布全市重要教育信息和本单位工作信息。
    突出重点，不断深化教育社会宣传。以宣传教育重要决策、重大发展成就、先进人物、典型经验为重点，以重要节庆日、纪念日为契机，以举办展览、制作专题片、出版图书画册等为载体，大力宣传教育优先发展的重要性，大力倡导尊师重教的社会风尚，大力弘扬教育改革创新精神。
    注重实效，切实做好教育理论宣传。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以建设学习型党组织为抓手，强力推进思想建设，提升广大党员干部的思想政治素质。进一步落实《市教育局党委关于进一步加强理论中心组学习的意见》和《市直教育系统党委中心组学习基本要求》，按照要精要管用的要求，将教育发展中存在的实际问题转化为研究课题，采取“问题先导、课题带动、工作促动”的学习策略，创新学习载体，提升学习水平，突出学习实效，切实抓好中心组理论学习，提高运用理论解决实际问题的能力。
    加强引导，高度重视教育网络宣传。切实提高对网络等新兴媒体宣传重要性的认识，进一步发挥全市各级各类教育网站作用，增强新媒体环境下的媒体应对能力。要认真研究网络信息传播的特点，以文字、图片、音视频、动漫等多种形式，全方位、多渠道开展宣传。加强对各级教育网站的管理，严肃宣传纪律，提升宣传形象。积极做好网上舆情信息跟踪、分析工作，探索建立快速有效的反应机制。各学校要高度重视对贴吧等自发性舆论阵地的管理，在支持师生表达合理诉求的同时，采取多种方式，引导师生将贴吧变成交流心得、展示形象、表达诉求、学习知识的平台。
    深入挖掘，努力做好教育典型宣传。围绕中心，服务大局，坚持正面宣传为主，努力发掘、大力宣传教育先进典型，发挥先进典型的引领作用。围绕学习贯彻各级教育工作会议精神和组织实施全市中长期教育改革和发展规划纲要，进一步深入发掘教育典型人物、典型集体，总结形成典型经验，重点发掘积极推进教育创新、深入实施素质教育、全面提高教育质量方面的典型，重点发掘实施规划纲要各项重点工程和改革试点方面的典型。要特别关注破解教育发展瓶颈、难题，推进各级各类教育快速发展方面的典型。坚持日常宣传与集中宣传相结合，在做好日常性宣传工作的同时，把握重要契机，动员各级各类媒体，集中推出一批先进典型，不断扩大教育典型宣传的影响力。要将典型宣传和典型培养结合起来，通过宣传促进典型成长，通过跟踪典型的成长进步，进一步丰富典型内涵，提升宣传效果。要特别重视重大典型的发掘和推介，力争推出更多在全国、全省范围内叫得响、立得住的典型人物和典型单位。在发掘、宣传教育典型的基础上，建立市、区县、学校三级教育典型事迹库，并保持动态更新。
    创新形式，强化教育内部宣传阵地建设。加大支持力度，充实编辑力量，规范办报行为，创新编排形式，调整宣传重点，全面提高质量，做大做强《山东教育报·淄博专刊》。进一步扩大《山东教育报·淄博专刊》的覆盖面，做到报纸进教研组、进班级。充分发挥淄博教育信息网的宣传窗口作用，升级网站系统，优化栏目设置，严格稿件审核，提高宣传水平。市电化教育馆（市教育信息中心）要及时做好淄博教育信息网的制作更新和日常技术支持工作，确保网站安全、稳定、高效运转。各区县要通过多种形式扩大教育内部宣传阵地。鼓励各学校办好、用好学校网站、校园广播、校园电视台、校刊、校报。加强对各级各类教育内部宣传媒体的监督、管理。
    围绕中心，突出做好纪念建党90周年宣传工作。认真做好中国共产党成立90周年纪念活动的宣传报道工作，具有特殊的意义。《山东教育报·淄博专刊》、淄博教育信息网要分别开辟专栏，推出系列专题报道。各区县和学校要充分利用各级各类宣传阵地，发挥校园板报、画廊、橱窗等宣传阵地作用，紧紧围绕纪念活动，开辟纪念专栏、专题和系列报道。要认真配合、积极参与上级宣传部门开展的各项专题宣传活动，集中宣传展示教育系统党建成果和发展前景。要做好各项纪念活动的信息报送工作，特别是要重点做好理论学习、党员教育和先进党组织及优秀党员评选活动等信息的报送。在宣传工作中，要牢牢把握正确导向，对重大事件和重要人物的评价要符合中央精神，坚决同否定和歪曲党的历史、新中国历史和改革开放的错误倾向作斗争。要立足长远，以做好建党90周年纪念活动的宣传报道为契机，进一步探索重要纪念活动和节庆日等专题宣传报道的有效形式和途径，不断总结经验，改进工作，提升水平。
    三、加强领导，推动教育宣传工作再上新水平
    进一步加强对教育宣传工作的领导。各区县和学校要建立健全教育宣传工作机构，落实宣传人员，努力形成领导主管、专门科室负责、职能科室配合、社会各界支持的教育宣传工作机制。要加大宣传投入，为教育宣传工作提供必要的活动经费和工作条件。单位主要负责人要把教育宣传工作列入重要议事日程，认真抓好教育宣传策划，引导教育舆论，营造教育发展的良好环境。
    进一步提升教育宣传队伍素质。各单位要安排政治立场坚定、组织策划能力强、热爱新闻宣传工作并且有一定宣传工作经验的优秀干部从事教育宣传工作。要充分调动广大干部职工参与教育宣传的积极性，发展和壮大教育宣传兼职队伍，努力形成全员参与教育宣传的良好局面。建立信息员、通讯员档案库，每年对信息员、通讯员进行一次集中业务培训。进一步发掘人才，建立一支兼职教育评论员队伍，建立健全教育评论员的选拔、培养、使用、奖励机制。各区县和学校要关心教育宣传工作者的成长进步，通过各种形式，广泛开展宣传知识的学习、研究和培训，努力提高教育宣传工作者的政策水平、理论素养和业务能力，提高全市教育宣传队伍的综合素质和实践能力。
    进一步推进教育宣传策划工作。改变态势被动、内容简单、方式机械和效果听任自流的粗放式宣传，坚决摒弃“先活动，后宣传”、“活动为本，宣传为末”以及“就活动论活动”等落后宣传观念。积极推进以意识主动、机制开放、选择最佳、绩效增值的策划式宣传，通过有计划、有重点、有针对性的策划，使教育宣传取得更佳效益，发挥更大作用。要结合中心工作以及各阶段重点工作，有针对性地进行超前谋划，找准宣传的重点，凸显宣传的亮点，全方位、多角度地宣传教育。要充分整合教育系统内外各种资源，运用不同的媒介手段，多渠道、多载体地推介全市教育。要针对宣传重点，并结合教育特色，进行深入思考，形成主题鲜明、操作性强的策划方案。各区县和学校要策划每月新闻宣传重点，策划重要会议、重大活动、重大事件等活动的新闻宣传，策划每季度的新闻主题宣传活动，策划在上级媒体专题宣传内容，开展主题鲜明、声势浩大、深入持久的主题宣传活动，推动教育宣传再上新台阶。
    进一步加强教育宣传制度建设。继续实行教育宣传目标量化管理制度、教育信息报送和采用情况定期通报制度、稿件报送和发布审核制度。抓好各项制度的贯彻落实，增强遵章守纪意识，提高执行力。根据新形势、新任务的要求，积极推进教育新闻宣传工作长效机制建设。
    进一步完善教育宣传工作激励办法。进一步修订完善《淄博市教育新闻宣传发稿计分办法》，强化评比考核结果使用。继续评选表彰年度教育宣传工作先进单位和先进个人，评选表彰淄博教育好新闻。对在教育宣传活动中作出突出贡献的单位和个人，市教育局给予物质、精神奖励。各区县和学校要建立健全教育宣传考评和奖励制度，切实激发广大教育宣传工作者的积极性。围绕全市教育中心工作，市教育局将建立重点稿件有偿征集制度，对在《人民日报》、《中央电视台》、《中国教育报》、《人民教育》等国家级重要媒体上发表重要宣传稿件的个人给予一次性物质奖励。各单位要切实落实信息员、通讯员的各项待遇，对工作积极、成绩优异的个人，要在评优晋级等方面优先考虑。
    进一步强化宣传纪律和作风建设。要严肃宣传纪律，严格把握宣传尺度，市教育局各科室和直属各单位工作人员以公职身份接受记者采访，要严格按照政策回答问题，对尚未出台的政策和未经核实的信息，不得以任何形式对外发布。各区县和学校要进一步加强教育宣传纪律建设，确保宣传工作特别是新闻发布工作的严肃性。要弘扬认真专业务实工作作风，经常分析研究教育宣传工作形势，及时制定切实可行的宣传计划，精心抓好新闻宣传各工作环节的落实。
    各区县和学校要按照以上意见的要求，结合本单位实际，制订具体办法，采取有效措施，抓好贯彻落实，不断开创全市教育宣传工作的新局面。