中共淄博市教育局委员会2012年党建工作意见--

中共淄博市教育局委员会2012年党建工作意见

淄教党委字〔2012〕1号

　 2012-2-15 14:22:00 　浏览次作者:

　　2012年党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十八大和省市党代会精神，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题组织开展基层组织建设年活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以实施教育队伍建设工程和党建品牌工程为抓手，不断深化党组织的思想建设、干部队伍建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，为扎实推进教育现代化建设提供坚强的组织保证。
　　一、学习贯彻党的十八大精神，推进教育党建和各项事业健康发展
　　1.扎实做好工作，喜迎十八大胜利召开。党的十八大将于2012年下半年隆重召开，学习宣传和贯彻落实十八大精神，是2012年党建工作的重要任务。各单位要高度重视，强化措施，积极组织开展“喜迎十八大，岗位做贡献”等主题实践活动，以奋发有为的精神状态扎实做好各项工作，以实际行动迎接十八大召开。同时，要紧紧围绕迎接党的十八大，认真制定学习宣传活动方案，通过宣传教育工作成绩，选树各类先进典型，大力营造迎接十八大召开的浓厚氛围。
　　2.深入学习贯彻十八大精神。十八大召开以后，要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，认真组织学习党的最新理论成果，通过学习宣传，不断增强广大教职员工运用最新理论成果指导教育事业改革发展的自觉性和实践能力，把十八大的理论成果转化为推动教育事业发展的强大动力，贯穿于落实教育规划纲要的全过程。各学校要把十八大精神渗透到教育教学工作中，把广大师生的思想统一到十八大精神上来，为推进教育事业科学发展作出新贡献。
　　二、深化创先争优活动，扎实推动教育事业科学发展
　　3.扎实开展为民服务创先争优活动。以迎接十八大为统揽，进一步提升创先争优水平。继续抓好“五诺”机制落实，增强创先争优惠民实效，搞好领导点评和群众评议，形成创先争优的长效机制。整合活动载体，扎实推进局机关及直属单位、学校创先争优。要以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优。
　　4.组织做好创先争优总结表彰和深化工作。十八大前夕，组织评选市直教育系统先进党组织和优秀党员。各单位要认真做好创先争优活动先进经验的总结工作,着力把先进典型选树出来，通过培养、选树和发挥创先争优典型作用，树榜样，树正气，树旗帜，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要结合开展教育队伍建设年和教育创新推进年活动，不断健全完善创先争优长效工作机制，持续推进创先争优工作。
　　三、加强思想建设，增强党员思想修养和党性锻炼
　　5.加强政治理论学习，提升思想境界。认真组织学习党的十七届六中全会、“七一”重要讲话、十八大和省市党代会精神，以社会主义核心价值体系为引领，提升广大党员和领导干部的思想修养。充分运用教育媒体和报告会、读书会、党课等形式开展党员思想教育，加强阵地建设，在市直教育系统形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，巩固广大党员和领导干部推动教育事业科学发展的思想基础。
　　6.不断加强党员干部党性锻炼。充分认识党员干部优良思想政治素质养成的重要性和紧迫性，通过开展党史教育，汲取理想的力量，坚定马克思主义信仰；通过学习《党章》、重温誓词，坚定党员始终对党忠诚的信念；加强党员实践锻炼，把党员的先进性落实到工作中去。
　　7.抓好中心组理论学习。以建设学习型党组织和学习型系统为重点，采取个人自学、集中学习、专题研讨、辅导讲座、组织调研等形式，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和十八大精神、省市党代会和各级“两会”精神，进一步落实市教育局党委《关于进一步加强和改进市直教育系统党委中心组学习的实施意见》、《市直教育系统党委中心组学习基本要求》和《关于推进市直教育系统学习型党组织建设的实施意见》，做到人员、时间、内容、效果“四落实”，把武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点，不断提高党员干部的政治理论素养。
　　四、加强干部队伍建设，激发教育科学发展活力
　　8.加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的原则，着力增强活力、优化结构，按照《干部选拔任用条例》的标准、条件和程序，做好干部选拔任用工作。把政治坚定、实绩突出、作风过硬、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位，努力打造一支党性强、作风硬、团结好、业务精的干部队伍，不断推动教育事业科学发展。
　　9.加强后备干部队伍建设。按照民主推荐、规范管理、科学考核和合理使用的原则，加强后备干部管理和使用。采取学习培训、轮岗锻炼、交流培养等方式，促使后备干部在实践中增长才干，逐步建设一支素质优良、数量充足、结构合理、不断优化的后备干部队伍。
　　10.加强中层干部队伍建设。严格按照《中层干部竞争上岗实施细则》选拔和管理中层干部。严格规范程序和标准条件，做好局属单位、学校中层干部竞争上岗工作，为优秀人才脱颖而出创造良好环境。高度重视中层干部队伍的结构优化，促进年龄结构、学历结构、知识专业结构和职称结构优势互补。重视对女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔。不断加强对中层干部的培养，全面提升中层干部队伍整体素质。
　　11.加强和改进干部教育工作。坚持为教育科学发展服务、为干部成长成才服务的方针，结合2012年工作实际和干部成长需求，积极创新培训理念，整合培训资源，丰富培训内容，努力增强干部教育工作的针对性和实效性。认真组织参加各级各类教育培训活动。继续举办党组织书记党务培训班和中层干部培训班。
　　12.强化教育人才队伍建设。树立科学的人才观，着力抓好高层次人才的培养引进使用工作，为推动教育科学发展提供强有力的人才支撑。深入实施“双名工程”，优化教育人才队伍结构。建立人才保障机制，落实各项人才政策。搭建高层次人才发挥作用的平台，发挥高层次人才积极性和创造性。完善教育人才成长档案，加强高层次人才的考核监督。
　　五、加强组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力
　　13.抓好基层党组织建设。以“基层组织建设年”为契机，进一步加强市直教育系统党组织建设。党组织书记要切实增强责任意识、创新意识，认真履行好第一责任人的职责。各党委、总支要高度重视基层支部建设，落实“五个一”要求，即每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。中层以上干部兼任党支部书记的要落实“一岗双责”，认真落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度，建立健全工作机制。
　　14.改进党员教育、管理和服务工作。坚持政治理论和业务学习制度，教育和引导党员用最新理论成果武装头脑、指导和推动教育教学工作。通过开展党员上党课等方式丰富载体，增强党员自我教育与管理的自觉性。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，深入实施党员亲情式管理，切实关心爱护老党员和生活困难党员，切实从思想上、心理上给他们更多关怀，在工作、生活上为他们排忧解难。
　　15.加强组织发展工作。严格履行程序，实行发展党员全程公开、全程纪实、全程审核、全程问责的“四全程”制度，增强发展党员工作的透明度。坚持在品学兼优高中生中优先发展党员。深入实施“双培工程”，细化“双培”方案，坚持按照“把优秀教师培养成党员、把党员教师培养成教育骨干”的基本要求，做好教师党员培养和发展工作。
　　16.推进党建工作创新，加强党建特色品牌和组织文化建设。创新党建工作理念，探索党员发挥先锋模范作用的新思路，探索党建工作服务服从于学校和师生发展的新形式、新途径，继续组织开展党建特色活动评选、推广工作，努力打造党建特色品牌。要重视党组织精神的凝炼和优秀文化传统的发扬，广泛组织开展“党性光辉，文化传递”主题活动，将市直教育系统优秀党员的党性光辉辐射到广大党员和群众的工作、学习和生活中去，成为激励广大党员和群众干事创业的强大精神力量。
　　六、加强作风建设，推动科学发展，促进社会和谐
　　17.学先进、比奉献，把作风建设落实到为师生服务上。以杨善洲、孟祥民先进事迹为榜样，继续弘扬党的优良作风，发扬奉献精神。深化机关干部进学校、学校干部进班级、教师进学生家庭等“三进”活动，切实增强机关干部为基层服务、党员干部为教师服务、教师为学生服务等三种服务意识，把工作重心落实到学校，把作风建设落实到为师生服务和解决实际问题上。
　　18.细化目标责任，狠抓工作落实。领导干部要发扬求真务实、真抓实干精神，建立健全抓工作、抓落实的责任制，特别是要狠抓教育规划纲要和年度工作目标任务的全面落实。各单位要科学制定目标和措施，将任务和责任分解落实到每一个基层单位和个人，以责任制促落实、保成效。加强工作指导、检查、反馈、通报和责任追究，加强过程和细节管理，及时掌握工作进展情况，确保各项工作落到实处。
　　七、加强制度建设，提高党建工作科学化、规范化水平　
　　19.实施党建工作巡视制度。加强局党委成员到联系点指导业务工作与巡视党建工作“一岗双责”，加强对局属单位党建工作的经常性指导，适时对党建工作进行点评。完善内部工作制度，各单位党务工作者要严格按照工作职责、工作流程、工作标准开展工作。认真落实局党委《年度党建工作考核细则》。
　　20.落实党组织议事规则。各单位要坚持民主集中制原则，认真贯彻《淄博市中小学党组织工作条例》，重大问题集体研究决定，按照党组织议事规则规定的议事范围、议事原则、议事要求认真落实。坚持把重大事项集体研究执行情况纳入党建工作年度考核，作为评先树优的条件之一。
　　21.坚持民主生活会制度。按照上级党委要求，认真开好党员领导干部民主生活会。党员领导干部要过好支部生活和组织生活，坚持汇报思想、交换意见、谈心通气，认真开展批评与自我批评，接受监督。高度重视民主生活会的质量,既要总结经验又要发现问题和不足,提出切实的整改措施。
　　22.实行党建工作述职制度和信息报送制度。继续实行党建工作述职制度，书记述职与党委领导点评、现场测评相结合，测评结果作为年度考核的重要依据。坚持信息报送制度，各单位要及时向局党委报送年初工作计划和年末工作总结，坚持每两个月至少向局党委报送1篇党建工作信息，全年不少于6篇。
　　八、加强反腐倡廉建设，增强拒腐防变能力
　　23.认真落实党风廉政建设责任制。坚持抓好反腐倡廉教育，加强党员领导干部示范教育、警示教育和岗位廉政教育，大力推进廉政文化建设。层层签订目标责任书，落实“一岗双责”。全面贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，进一步完善和落实干部任免谈话、廉政谈话、领导干部个人有关事项报告等廉政建设制度，组织开展廉洁性制度评估工作，扎实推进廉政风险防控机制和长效机制建设。
　　24.深化教育行风建设。全面落实《关于在局属单位党组织推行党务公开工作的实施意见》和《关于进一步规范校务公开工作的意见》，进一步推进党务、政务、校务公开，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。深入开展教育行风民主评议活动，切实解决教育热点、难点问题，突出抓好治理教育乱收费工作，规范和加强财务管理等工作，做好来访、信访和上级转办件问题的调查处理，严肃查处违纪违法案件。
　　九、坚持党群共建，充分发挥群团组织优势
　　25.指导做好教育工会工作。深入开展以全面提升教师职业道德为核心，以师德规范为主要内容的师德教育活动。广泛宣传师德先进典型，组织评选第六届师德先进集体和第九届师德标兵。以教代会星级创建活动为抓手，落实淄博市中小学教职工代表大会工作条例、规程，充分发挥教代会在学校民主政治建设中的作用，积极推动现代学校制度建设。对涉及教职工切身利益的重大问题，要广泛征求意见，严格民主程序，切实保障教职工权益。深入开展岗位练兵和建功立业竞赛活动，不断提高教师教书育人能力。
　　26.指导做好共青团工作。认真贯彻落实全国、省市基层党建带团建工作会议精神。强化团教结合，加强中学生团建工作，做好中学生思想引领和服务中学生成长成才工作。开展庆祝建团90周年系列纪念活动和“我们的节日”主题活动。充分挖掘发挥社会德育资源对学生的教育功能。加强学生社团管理。做好关心下一代工作和少先队工作。
　　27.重视做好妇女工作。坚持把培养使用女干部作为党组织建设和教育干部队伍建设的重要内容，切实关心女干部的思想、工作和生活，帮助解决女干部成长成才中的问题，为女干部成长营造良好环境。加强对女干部的培养培训，以创先争优活动为载体，深入开展“巾帼建功”活动，提高女干部整体素质。重视发挥女干部作用，不断提高教育干部队伍中女干部的数量。
　　28.扎实做好老干部工作。认真贯彻执行老干部工作政策，落实老干部政治生活待遇，关心老干部生活，坚持老干部集体学习、定期通报情况、走访慰问制度，认真听取老干部的意见、建议。按照局党委《进一步加强教育系统老干部工作的指导意见》，细化管理，开展关爱帮扶活动，推动老干部管理与服务工作开展。发挥老教协的作用，引导老干部献计献策，为全市教育事业科学发展做出积极贡献。