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【“减负”工作特刊一】
全市义务教育段学校“减负”工作取得明显成效
近日，市教育局副局长尹玉法、市政府教育督导室有关负责同志，先后到部分区县和市属学校就义务教育段学校执行新的作息时间、减轻学生过重的课业负担等情况进行调研。通过座谈、实地查看等方式，了解到区县都能够重视义务教育段学校“减负”工作，认真贯彻实施省市有关“减负”要求，纷纷采取召开会议、随时督查、加强教研科研和教师培训提高等措施，努力实现教育教学工作“减负不减质”。为进一步促进“减负”工作的开展，加强区县间的学习与交流，根据局领导要求，现将区县实施义务教育段学校“减负”的落实情况和一些经验做法予以印发。
张店区“减负”“增效”出实招、有实效。一是区委、区政府高度重视，区长王咏就学生负担问题作出重要批示，副区长董学武组织召开了专题会议，研究部署落实“减负”措施，并形成《会议纪要》下发到校，统一了思想，提高了认识。二是区教育局出台文件重申了市教育局有关学校作息时间和学生课业负担的相关文件精神，要求各校科学合理地设置作息时间及学生作业量。三是建立减负工作长效机制，制定了学生减负督查协调联席会议制度，定期研究学生减负事宜，督办和查处加重学生课业负担的违规行为。四是下发了《致全市小学初中学校校长的倡议书》，由区属中小学校长签字，进一步增强了减负增效意识。五是落实包校责任制，教育局各科室分工负责，加强调研、指导、督查力度。六是建立了专项督导通报制度，由督导室、纪委、基础教育科组成联合调查组，对学生负担问题进行了持续、不定期暗查，对有令不行，虽令不从的个别违规学校进行了通报。七是进一步加强了校干队伍、教研员队伍和教师队伍建设，落实科研先导、名师带动战略，提高教育教学质量，确保学校育人高质量、课业轻负担。八是加大宣传力度，营造减负增效的学校文化和社会舆论氛围，形成群众监督力量，确保学生课业负担不反弹。
一系列“减负”措施的落实，进一步增强了各义务教育学校“管理出效益、管理出质量”的意识，提高了学校的执行力和工作效率，促使学校、家长和社区教育结合更加紧密，学校教育教学改革工作不断深化，也赢得了社会各界的一致认可，有力地塑造了张店教育的良好形象，推动了全区教育事业的持续健康协调发展。（督导室、张店区教育局）
桓台县五项措施落实“减负”要求。一是严格开学时间。开学前，县教体局在桓台教育信息网上及时转发市教育局《关于严禁义务教育段学校提前开学的紧急通知》，再次明确了义务教育段学校开学时间和不得提前开学的要求，全县初中学校全部按规定开学。二是深化学习，掌握“公告”精神。县教体局召开各镇中心学校、县属学校校长和机关人员工作会议，认真学习了《山东省人民政府关于深入贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉大力推进素质教育的意见》和两个“公告”，要求各中小学严格按照“公告”要求做好新学期控制中小学班额和执行学校作息时间，减轻学生课业负担。三是发现问题，严肃通报。加大查处力度，对违反上级有关规定的学校及学校负责人将进行全县通报，责令限期整改，并按市教育局“公告”要求严肃处理。期间，对利用双休日组织学校上课的两所学校提出了严肃批评，并在全县进行通报。四是随访督导，杜绝问题反复。3月下旬，县教体局由督导室牵头对各镇校双休日是否组织学生集体上课情况进行了随访督导。4月中旬，组织对各镇校执行作息时间、课程开设、减轻学生课业负担等情况的随访督导，并实行教育督导结果反馈、整改制度。对检查发现的问题进行书面反馈，限期学校整改。五是“减负”“增效”，配套联动。县教体局出台了《关于进一步开展“书香校园”建设工作的意见》，推出了“十佳书香校园”、“书香校园建设十佳校长”、“书香校园建设百佳教师”、“千名读书明星”等评选活动，组织引导各级各类学校围绕“书香校园”建设这一主题，大力开展读书活动，培养学生多读书、读好书的学习习惯，并在起凤镇组织了“书香校园”建设现场会议，观摩了起凤小学“书香校园”建设成果展示。（督导室、桓台县教体局）
周村区认真贯彻两个“公告”精神，切实减轻义务教育段学生过重的课业负担。一是分别召开了学校校长和机关干部会议，认真学习传达市领导的讲话精神及文件要求，深刻领会市领导有关批示精神，切实转变教育观念，将领导批示和有关文件精神贯彻到每一所学校，并发挥区属学校的榜样示范作用。二是迅速转发有关通知、公告、通报。将市教育局近期制定的一系列“减负”文件转发到各学校，在周村教育信息网上发布公告，并重申有关规定，要求各学校认真学习，坚决贯彻执行，确保落实到位。三是召开教学教研工作会议，加强教科研工作，提高课堂教学效益，做到既“减负”又“增效”。组织开展周村区首届中青年教师教学业务大比武活动，激励全区教师特别是中青年教师加强学习、开展校本研修、大练教学基本功，不断提高教师业务水平。四是研究实施素质教育的长效机制，出台《关于进一步加强中小学校外活动的指导意见》，从开展课外阅读活动、成立各类兴趣活动小组开展丰富多彩的社会实践活动、教育学生养成良好的生活学习习惯等十个方面，指导学生科学、合理地支配好双休日、节假日的时间，有计划的安排休息时间、作业时间、活动时间、游戏时间和体育锻炼时间，进一步拓宽中小学生成长空间，丰富学生校外生活。五是加强和规范家庭教育，积极引导家长更新家庭教育观念，掌握科学教子知识，拓展家庭教育空间，支持子女参加社会实践，主动配合学校教育、社会教育，实现家庭教育由封闭型向开放型转变。六是加大检查督导力度。结合机关科室包校督导检查义务教育经费保障机制改革落实工作，一并检查安全和作息时间。由督导室、基教科牵头，定期不定期进行检查。对市民反应的前段时间个别学校打擦边球，利用双休日变相加班辅导的现象进行了专项督导，对违规学校进行通报。强调加大对学校遵守作息时间情况的督查和对违反相关规定学校及其学校负责人的处理力度，对违规当事人3年内评定职称和评先树优实行“一票否决”，对违规学校在综合考核中实行“一票否决”。 （督导室、周村区教体局）
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